Informe.21: La salida ofrecida a Venezuela que funcionó en El Salvador

En medio del miedo que se vive el mundo por la pandemia del coronavirus, Estados Unidos sorprendio´ esta semana al proponer a Venezuela una salida para retomar la democracia. El presidente estadounidense Donald Trump planteo´ crear en ese pai´s un gobierno de transicio´n que convoque a elecciones libres y planteo´ que dicho grupo sea integrado por representantes del chavismo y de la oposicio´n, pero sin el presidente Nicola´s Maduro ni el li´der opositor, Juan Guaido´, a quienes conmino´ a dar un paso al costado.

Aunque la propuesta parece descabellada, ya que es improbable que Maduro abandone el poder, hay antecedentes histo´ricos de procesos de paz donde las cabezas de las partes en conflicto, que pareci´an irreconciliables, decidieron deponer sus intereses y ambiciones personales en favor de la gobernabilidad de sus pueblos. Uno de estos casos ocurrió en el Salvador. Su proceso de paz, sellado en 1992, es visto como un ejemplo, pues termino´ con una guerra civil que desangro´ al pai´s durante ma´s de una de´cada y logro´ una reconciliacio´n poli´tica que permitio´ elecciones libres.

Durante 12 an~os, el grupo guerrilero Frente Farabundo Marti´ de Liberacio´n Nacional y el gobierno, con la militarizada alianza republicana nacionalista (arena), fueron los dos principales bandos en pugna en el pai´s centroamericano. ambos estaban influenciados por la contienda global: mientras el oficialismo manteni´a una alianza con los Estados Unidos, arena contaba con el apoyo de la Unio´n Sovie´tica, Cuba y el Frente Sandinista de Liberacio´n Nacional de Nicaragua.

Tras ma´s de una de´cada en conflicto, con ataques de ida y vuelta que dejaron 75,000 muertos, en 1990 las dos partes aceptaron que ninguno ganari´a militarmente la guerra. asi´ que, con la mediacio´n de la ONU –dirigida entonces por Javier Pe´rez de Cuellar–, se iniciaron las conversaciones para hallar una solucio´n paci´fica.

Tras intensas negociaciones, en la que las partes se comprometieron al desarme y desarticularon los escuadrones de la muerte, se conformo´ un grupo de trabajo que convoco´ a elecciones, y en 1992 se firmaron los acuerdos de Paz de Chapultepec, que pusieron fin a la guerra civil. esto dio lugar a algo nunca antes visto: que dos antiguos enemigos poli´ticos y militares participaran paci´ficamente en elecciones democra´ticas, lo que permitio´ que exguerrilleros llegaran al poder y a las propias Fuerzas Armadas. aunque inusual, El Salvador lo hizo. ¿Podri´a funcionar una transicio´n similar con Maduro y Guaido´ en Venezuela?

El plan de EE.UU. contempla el retorno de la democracia a trave´s de un “gobierno de transicio´n” que convoque a elecciones en Venezuela en un plazo de 6 a 12 meses. Aunque ni maduro ni Guaido´ estari´an en el gobierno transitorio, ambos podri´a ser candidatos. Guaido´ ya ha dado su respaldo a la propuesta, pero, Maduro la ha rechazado y ha tildado el plan de de “intervencionista” e “inconstitucional”.

El internacionalista Juan Velit ve muchas trabas para que el proceso venezolano siga los pasos de El Salvador. Primero, porque a su juicio la propuesta de Trump seri´a una “cortina de humo” para desviar la atencio´n de la crisis que vive EE.UU. por la pandemia del coronavirus, que sin duda afectara´ su campan~a de reeleccio´n. Segundo, porque la oposicio´n no esta´ consolidada, ya que Guiado´ ha perdido fuerza y no es un interlocutor legi´timo que agrupe a los venezolanos.

Segu´n el analista, las salidas negociadas no funcionan cuando hay una presio´n grande de un pai´s hegemo´nico como EE.UU. que, aunque ha cambiado de estrategia, sigue acorralando al mandatario venezolano con sanciones en medio de la situacio´n difi´cil por la expansio´n de la pandemia.

Velit sen~alo´ que un consenso entre el gobierno y la oposicio´n, como ocurrio´ en el Salvador, debe pasar tambie´n por la decisio´n personal de ma- duro de hacerse a un costado, pero todo indica que el li´der chavista “au´n no ha llegado a esa reflexio´n”.

- La Unio´n Europea considero´ que el plan de EE.UU., de un gobierno de transicio´n en Venezuela sin Maduro ni Guaido´, “va en la li´nea” de la solucio´n paci´fica promovida por el bloque.

- El plan contempla la salida de las fuerzas de seguridad extranjeras, el levantamiento de las sanciones a Venezuela y una ley de amnisti´a para delitos poli´ticos, pero no de lesa humanidad.

- La iniciativa surgio´ menos de una semana despue´s de que el gobierno de Trump acusara a Maduro por cargos de “narcoterrorismo”.